HOTĂRÂREA NR. 88
Consiliul local al Municipiului Alba Iulia întrunit în ședință ordinară publică la data de 29 martie 2019;
Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii nr. 281/2018 a Consiliului Local Alba Iulia cu privire la aprobarea participării în cadrul proiectului, a indicatorilor tehnico-economici, a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere dintre Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale de mijloace de transport public electrice și a stațiilor de încărcare aferente, cu modificările și completările ulterioare inițiat de Primarul municipiului Alba Iulia;
Având în vedere expunerea de motive nr. 32533/29.03.2019 a Primarului municipiului Alba Iulia, raportul de specialitate nr. 31903/27.03.2019 al Compartimentului relații internaționale, relații cu mediul de afaceri și societatea civilă, parteneriate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Alba Iulia și avizul favorabil al Comisiei Consiliului local de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, servicii publice şi comerţ;
Văzând adresa Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice cu privire la realizarea achiziției de mijloace de transport public-autobuze electrice înregistrată la Alba Iulia cu nr. 31509/ 2019 prin care se solicită Municipiului Alba Iulia “reîntocmirea documentelor care fac referire la sumele care conțin TVA” și adresa Autorității de Management a Programului Operațional Regional 2014-2020 înregistrată la Alba Iulia cu nr. 31509/ 2019 răspuns la adresa municipiului Alba Iulia nr. 23043/07.03.2019 prin care se comunică faptul că TVA în cazul achiziționării autobuzelor electrice rămâne cheltuială neeligibilă urmând a fi recuperată ulterior;
Având în vedere prevederile art.9 lit. o) din OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiara a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare;
Văzând prevederile Hotărârea nr. 281/2018 a Consiliului local privind aprobarea participării în cadrul proiectului, a indicatorilor tehnico-economici, a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere dintre Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale de mijloace de transport public electrice și a stațiilor de încărcare aferente;
Având în vedere prevederile Hotărârii nr. 379/2018 a Consiliului local privind îndreptarea erorii materiale, modificarea și completarea Hotărârii nr. 281 / 2018 a Consiliului local al Municipiului Alba Iulia privind aprobarea participării în cadrul proiectului, a indicatorilor tehnico-economici, a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere dintre Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale de mijloace de transport public electrice și a stațiilor de încărcare aferente;
Vazând acordul de parteneriat nr. 73998/ 27.07.2018 dintre Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale de mijloace de transport public electrice și a stațiilor de încărcare aferente;
Având în vedere Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană Alba Iulia 2014-2023 aprobată prin Hotărârea nr. 260/2017 a Consiliului local și Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Alba Iulia aprobat prin Hotărârea nr. 261/2017 a Consiliului local;
Văzând Documentul Justificativ pentru fondurile ESI (actualizat) Nr. 89816/18.09.2018 prin care AMPOR declară admisibilă și fișa de proiecte prioritare în parteneriat cu MDRAP din apelul de fișe nr. POR/AU/Alba Iulia/2018/4/1/O.S.4.1/în parteneriat;
Având în vedere Documentul Justificativ pentru finanțarea din fonduri europene structurale și de Investiții 2014-2020 (DJ FESI) declarat admis odată cu transmiterea de către AMPOR a Scrisorii privind finalizarea etapei de analizare a Documentului Justificativ pentru fondurile ESI Nr. 25658/12/03/2018;
Văzând prevederile Ghidul solicitantului - Condiții generale de accesare a fondurilor în cadrul POR 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare;
Având în vedere prevederile OUG nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene;
Văzând „Documentul Cadru de Implementare a Dezvoltării Urbane Durabile - Axa Prioritară 4 - Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile”, modificat prin ordinul nr. 5101/ 18.06.2018 prin care sunt puse la dispoziția beneficiarilor documente suport precum Orientările pentru Axa Prioritară 4 - Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile;
Având în vedere Apelul de proiecte dedicat cererilor de finanţare depuse în parteneriat cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, ca lider de parteneriat în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – autobuze electrice”, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de Investitii 4e - Promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, în special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilității urbane multimodale durabile și a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare, Obiectiv specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă;
Văzând prevederile Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;
Având în vedere Strategia de încărcare a autobuzelor electrice achiziționate prin proiectul comun de reînnoire a materialului rulant pentru transport urban realizată de către experții Jaspers transmisă de către MDRAP prin adresa 76689.10.07.2018, înregistrată la Alba Iulia cu nr. 70020/16.07.2018;
Văzând Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice nr. 6428/11.12.2018 privind aprobarea participării în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – autobuze electrice 12 m șes și a finanțării cheltuielilor proprii în cadrul acestui proiect.”
Având în vedere prevederile art. 4 (1) lit „c” din Legea nr. 98/2018 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare;
Văzând prevederile art. 47 coroborat cu art. 63 (10) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
În temeiul prevederilor art. 36(2) lit.”e” coroborat cu art. 36 (7) lit. „c”, ale art. 36(2) lit. „b” coroborat cu art. 36(4) lit. „a”, ale art 45(2) lit. „f” şi ale art.115 (1) lit.”b” din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
HOTĂRĂȘTE:
ART.I Se aprobă modificarea și completarea Hotărârii nr. 281/27 iulie 2018 a Consiliului local privind aprobarea participării Municipiului Alba Iulia în calitate de partener în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – autobuze electrice” cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează :
Art. 5. se modifică şi va avea următorul cuprins:
« ART 5. Se aprobă valoarea eligibilă aferentă mijloacelor de transport public, stațiilor de reîncărcare, a echipamentelor/sistemelor de transport inteligente, solicitate la finanțare, și a altor activități eligibile proprii din proiect ale UAT MUNICIPIUL ALBA IULIA, în cadrul proiectului ” Achiziție de mijloace de transport public – autobuze electrice”, în cuantum de 37.148.475,50 lei.»
Art. 6. se modifică şi va avea următorul cuprins :
«ART.6 Se aprobă contribuția proprie în proiect a UAT MUNICIPIUL ALBA IULIA, reprezentând contribuția de minimum 2%° din valoarea eligibilă aferentă tuturor activităților proprii din proiect, în cuantum de 742.969,51 lei, reprezentând cofinanțarea proiectului ”Achiziție de mijloace de transport public-autobuze electrice.»
Art. 7. se modifică şi va avea următorul cuprins :
«ART.7 Se aprobă valoarea TVA neeligibilă aferentă cheltuielilor eligibile în cuantum de 6.175.000,00 lei și achitarea eventualelor cheltuieli neeligibile corespunzătoare investiţiilor aferente UAT MUNICIPIUL ALBA IULIA în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public- autobuze electrice”.
ART.II Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 281/27 iulie 2018 a Consiliului local cu completările ulterioare privind aprobarea participării în cadrul proiectului, a indicatorilor tehnico-economici, a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere dintre Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale de mijloace de transport public electrice și a stațiilor de încărcare aferente, rămân neschimbate.
ART.III Începând cu data prezentei hotărâri își încetează aplicabilitatea Hotărârii nr. 4 din 8 ianuarie 2019 a Consiliului local privind încheierea unui act adițional la acordul de parteneriat nr. 73998/27.07.2018 dintre UAT Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public–autobuze electrice”
ART.IV Se aprobă modificarea și completarea Acordului de parteneriat nr. 73998 din data de 27.07.2018 încheiat în baza Hotărârii nr. 281/2018 a Consiliului local privind aprobarea participării în cadrul proiectului, a indicatorilor tehnico-economici, a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere dintre Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale de mijloace de transport public electrice și a stațiilor de încărcare aferente după cum urmează:
Se modifică art. 3 alin. (4) privind Contribuția la finanțarea cheltuielilor totale ale Proiectului după cum urmează :
«Liderul de parteneriat va asigura cuprinderea în bugetul propriu a creditelor de angajament şi a creditelor bugetare aferente eligibile pentru activităţile proprii incluse în proiect în conformitate cu art. 6 alin. (1) şi art. 8 alin. (1), din OUG nr. 40/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Partenerii vor asigura cuprinderea în bugetul propriu a creditelor de angajament şi a creditelor bugetare aferente valorii eligibile pentru activităţile proprii incluse în proiect în conformitate cu art. 7 alin. (1) şi art. 8 alin. (1), din OUG nr. 40/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Rata cofinanțării publice suportate către de M.D.R.A.P, în calitate de lider de parteneriat, de la Bugetul de stat, este de minimum 15% din valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse în proiect, conform Acordului de parteneriat.
În ceea ce priveşte cheltuielile eligibile ale partenerilor reprezentați de unități administrativ-teritoriale, cofinanțarea proprie a fiecărui partener este de minimum 2% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente activităţilor proprii din proiect, conform Acordului de parteneriat.
Lider de parteneriat:
Valoarea totală a activităţilor proprii incluse în proiect: 540.000,00 lei
Valoarea corespunzătoare activităţilor neeligibile proprii din proiect (în lei și %):0
Valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse din proiect: 540.000,00 lei
Valoarea contribuţiei liderului de parteneriat la valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse în proiect (în lei și %) : 81.000,00 lei reprezentând 15 % din valoarea eligibilă aferentă activităților proprii incluse în proiect
Partener:
Valoarea totală a activităţilor proprii incluse în proiect: 43.323.475,50 lei;
Valoare TVA: 6.897.778,44 lei;
Valoarea corespunzătoare activităţilor neeligibile proprii din proiect (în lei şi %): 0 lei
Valoarea TVA neeligibilă aferentă cheltuielilor eligibile: 6.175.000,00 lei;
Valoarea TVA eligibilă aferentă cheltuielilor eligibile: 722.778,44 lei
Valoarea eligibilă totală a activităţilor proprii incluse în proiect: 37.148.475,50 lei
Valoarea contribuţiei partenerului la valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse în proiect (în lei şi %): 742.969,51 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă a proiectului»
Se aprobă introducerea anexei ”Detalierea cheltuielilor proiectului” ca parte integrantă din prezenta hotărâre.
Modificările și completările Acordului de parteneriat nr. 73998 din data de 27.07.2018 se vor efectua prin Act adițional.
ART.V Se împuterniceşte domnul Mircea HAVA, Primarul Municipiului Alba Iulia, să semneze Actul Adiţional la Acordul de parteneriat nr. 73998 din data de 27.07.2018 încheiat în baza Hotărârii nr. 281/27.07.2018 a Consiliului local privind aprobarea participării în cadrul proiectului, a indicatorilor tehnico-economici, a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, a acordului de parteneriat şi a protocolului de asociere dintre Municipiul Alba Iulia și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale de mijloace de transport public electrice și a stațiilor de încărcare aferente.
ART.VI Compartimentul relații internaționale, relații cu mediul de afaceri și societatea civilă, parteneriate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Alba Iulia va duce la îndeplinire sarcinile din prezenta hotărâre.
Art.VII Hotararea poate fi contestata în conformitate cu prevederile Legii nr.554/2004 - Legea contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile
ART.VIII Hotărârea se va comunica către:
Primarul municipiului Alba Iulia
Instituţia Prefectului - Judeţul Alba
Compartimentul relații internaționale, relații cu mediul de afaceri și societatea civilă, parteneriate
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.
Alba Iulia, 29 martie 2019
Prezenta a fost adoptata cu un număr de 21 voturi favorabile valabil exprimate.
P.M.3ex